案情：土地承包经营权法律咨询，1、农村土地(应属于荒山类)，能否承包给镇属下的居民委员会，2、承包说是用于种植果树，建垃圾处理场，期限从2001年5月15日到2051年5月15日，居民委员会是否有承包资格？

       石家庄律师：土地承包给本组织以外的人，需召开村民大会或村民代表大会，经超过三分之二的村民同意！改变土地用途，需经土地局同意！