案情简介：这样的案可不可以告政府不作为：一公民甲在通道上建房子，这个房子如果建起来，就可以用手摸到了乙家的墙，也严重影响了乙家的通风，采光的权利，并且在建设规划图上，这个通道是3米，但是这个全部占完，乙家投诉了，国土所和建设管理站来人了，也发来停建通知，但是，这个公民甲根本不理睬通知，继续建，国土所叫我们向政府反映，但是据我们估计，政府可能不会管，他们会继续建，然后叫乙家向法院起诉，叫法院执行，你们说可以以政府不作为为由来起诉政府吗？